Samenvatting

Uitkeringsgerechtigden met een Participatiewet- en IOAW- uitkering hebben de mogelijkheid om activiteiten als zelfstandige te verrichten. De activiteiten betreffen werkzaamheden op bescheiden schaal, die geen recht geven op zelfstandigenaftrek voor de Inkomstenbelasting. Ook zijn de activiteiten niet gericht op uitstroom uit de uitkering.

Als u voldoet aan de voorwaarden kan aan u toestemming worden verleend om voor de duur van twaalf maanden, met behoud van uitkering, de activiteiten als zelfstandige uit te voeren. De termijn van twaalf maanden kan telkens worden verlengd, als de activiteiten niet in strijd met de beleidsregels worden uitgevoerd. Het netto-inkomen uit het bedrijf wordt in mindering gebracht op de uitkering.

Definitie doelgroep

Er is sprake van zelfstandige activiteiten op bescheiden schaal als:

  • productieve activiteiten van geringe omvang worden uitgevoerd die geen recht geven op de zelfstandigenaftrek;
  • deze activiteiten en eventuele kosten die hiermee samenhangen voor eigen rekening en risico worden uitgevoerd; 
  • deze activiteiten bescheiden inkomsten opleveren; 
  • de verwachting is dat de inkomsten uit deze activiteiten onder het niveau blijven om zelfstandig in de kosten van het levensonderhoud te kunnen voorzien; en
  • de verplichtingen die de zelfstandige aangaat of is aangegaan snelle beëindiging van de zelfstandige activiteiten mogelijk maken.

Wettelijke vereisten

De zelfstandige moet voldoen aan de wettelijke eisen, die verband houden met zijn activiteiten, waaronder het beschikken over:

  • de benodigde vergunningen;
  • een geldige inschrijving bij de Kamer van Koophandel;
  • een Btw-nummer; en
  • een deugdelijke boekhouding, die voldoet aan de eisen die de Belastingdienst hieraan stelt.

Verlening toestemming als zelfstandige activiteiten op bescheiden schaal

Wilt u weten of u mogelijk toestemming kunt krijgen om activiteiten als zelfstandige op bescheiden schaal te ontwikkelen? Neem dan contact op met de gemeente. In een persoonlijk gesprek kunnen wij de mogelijkheden en de verder voorwaarden van de regeling met u bespreken.

Voorwaarden

De zelfstandige mag gemiddeld niet meer dan 23,5 uur per week als zelfstandige werken en krijgt de verplichting opgelegd om van de gewerkte uren een administratie bij te houden. Deze uren zijn inclusief de uren, die besteed moeten worden aan administratie en boekhouding.

De zelfstandige dient marktconforme tarieven te hanteren voor zijn product of dienst. De onderneming moet structureel winstgevend zijn.

De activiteiten, die de zelfstandige verricht, mogen geen belemmering vormen voor het nakomen van de verplichting om de, onder de Participatiewet, geldende verplichting tot het aanvaarden van een baan in loondienst na te komen. Er kan geen recht op gedeeltelijke ontheffing van de arbeidsverplichting worden verleend door het ondernemerschap op bescheiden schaal.

De zelfstandige dient zich te houden aan administratieve verplichtingen, die de controle op een correcte toepassing van de regeling ondersteunen.